*해설

<문제 해설>
불안전한 상태 = 물건 문제
불안전한 행동 = 사람 문제

1~3번은 물건 문제이니 불안전한 상태이고,
4번은 사람 문제이니 불안전한 행동이다.

따라서 불안전한 상태가 아닌 것은 4번이다.